6月2日,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布了《關于監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格落實食品安全主體責任的通告》(以下簡稱“《通告》”),從企業(yè)主體責任落實、加大政府監(jiān)督監(jiān)管、實現(xiàn)社會共治等方面進入,對企業(yè)行業(yè)、政府以及消費者進行了進一步規(guī)范,該舉動將意味著食藥行業(yè)將迎來史上最嚴格的監(jiān)管時代。
《通告》要求,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當保證生產(chǎn)銷售的食品符合法律、法規(guī)規(guī)定以及食品安全標準的要求,并對生產(chǎn)銷售不符合食品安全標準的產(chǎn)品承擔相應的法律責任。
此外,《通告》還要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須嚴格遵守食品安全法等法律法規(guī)相關禁止性規(guī)定,嚴禁生產(chǎn)經(jīng)營:
?。?)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品;
?。?)用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑;超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(3)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;
(4)未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;
?。?)標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;無標簽的預包裝食品、食品添加劑;國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;
其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當建立嚴格的生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理體系,實現(xiàn)食品質(zhì)量安全信息可查詢、來源可追溯、過程可控制、責任可追究,確保生產(chǎn)銷售的食品符合食品安全標準和有關規(guī)定要求。包括:嚴格落實原輔料進貨查驗記錄制度,如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關憑證;嚴格執(zhí)行國家食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范、食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范,確保生產(chǎn)經(jīng)營過程符合要求。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標準或有關規(guī)定要求,應當立即停止生產(chǎn)和銷售,按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品召回管理辦法》規(guī)定,嚴格制訂并執(zhí)行召回計劃,提示消費者停止食用,對召回的嚴重危害人體健康和生命安全的不安全食品立即就地銷毀。
另外,《通告》表示,各級食品藥品監(jiān)管部門公布抽檢中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全標準或有關規(guī)定要求的產(chǎn)品,相關生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照食品安全法和國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品召回管理辦法》有關規(guī)定,對不符合有關標準或規(guī)定的產(chǎn)品采取停止生產(chǎn)銷售,并主動召回,或遵照食品藥品監(jiān)管部門要求召回企業(yè)生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品等措施,并接受食品藥品監(jiān)管部門的調(diào)查處理;生產(chǎn)經(jīng)營者應從原料、工藝、環(huán)境、過程等全流程、全方位排查問題,分析原因,采取相應整改措施;恢復生產(chǎn)須經(jīng)所在地食品藥品監(jiān)管部門綜合評估同意。